Subsidi treballadores de la llar: publicat el procediment per accedir-hi


El BOE de dilluns 4 de maig publica el procediment de tramitació del subsidi extraordinari per manca d’activitat de les treballadores integrades al Sistema Especial de Treballadores de la Llar que es va aprovar el passat 31 de març i que, fins ara, no es podia sol·licitar

  • Qui podrà sol·licitar el subsidi extraordinari?

Podran fer-ho les persones que estiguessin donades d’alta al Sistema Especial de Treballadores de la Llar amb anterioritat al passat 14 de març, data de declaració de l’estat oficial d’alarma sanitària i que actualment:

  • a) Hagin deixat de prestar serveis temporalment de forma total o parcial en un dels domicilis o en més d’un. Cal que aquesta situació estigui relacionada amb la necessitat de reduir el risc de contagi per la Covid-19 i que sigui aliena a la voluntat de la treballadora
  • b) Treballadores amb extinció del contracte per acomiadament o desistiment del seu ocupador, força major o mort del seu ocupador quan l’extinció de contracte estigui relacionada, com en el cas anterior, per l’actual crisi sanitària.

En tots dos casos, la interrupció de la prestació laboral ha de ser posterior al 14 de març

  • Sol·licitud i termini

La sol·licitud del subsidi es farà emplenant el formulari publicat a la seu electrònica del SEPE i presentant-ho, preferentment, per mitjans electrònics a través de la pàgina web del propi SEPE o al registre electrònic de l’Administració General de l’Estat

El termini de presentació s’inicia al dia següent de la publicació al BOE d’aquestes instruccions de sol·licitud -és a dir, dimarts 5 de maig- i es perllongarà fins a transcorregut un mes des de la finalització de l’estat d’alarma oficial.

  • Documentació que cal aportar

En aquest cas, hi ha diferències a la documentació a aportar segons es tracti d’una interrupció temporal de la prestació i, per tant, es mantingui la situació d’alta al Sistema Especial, o d’una extinció de la relació laboral.

  • a) Interrupció temporal o parcial: Caldrà aportar una declaració responsable de l’ocupador. A la web del SEPE es pot trobar un model disponible però, en tot cas, a la declaració ha de constar que la persona afectada ha deixat de prestar servei temporalment, de forma total o parcial, per raó de la necessitat de prevenir el contagi de la Covid-19.

Cal tenir present que, si la interrupció temporal afecta a la prestació desenvolupada a més d’un domicili, serà necessari aportar la declaració responsable de cadascun dels ocupadors.

  • b) Extinció del contracte: En aquest cas NO és necessari aportar la declaració responsable però sí adjuntar a la sol·licitud la carta d’acomiadament, la comunicació del desistiment per part de l’ocupadora o la documentació que acrediti que s’ha produït la baixa en el Sistema Especial de Treballadores de la Llar

Si en el moment de l’acomiadament es mantenen altres relacions laborals -per exemple, realitzant feines en un altre domicili- s’haurà d’aportar una declaració responsable dels ocupadors per a qui es continua treballant on es facin constar les retribucions percebudes. Igualment, si es desenvolupa alguna activitat per compte propi, també s’haurà d’acreditar els ingressos que en puguin derivar o fer-ho constar en una declaració responsable. Per tal d’accedir i mantenir el subsidi, els ingressos obtinguts a través d’altres ocupacions o activitats per compte propi no poden superar l’import del Salari Mínim Interprofessional.

Durada de la prestació

La data d’efectes de la prestació serà quan es produeixi la reducció total o parcial de l’activitat o el dia en què s’extingeixi la relació laboral. En aquest sentit, es tindrà present la data que aparegui a la declaració responsable o, si hi ha hagut extinció de la relació, la de baixa a la Seguretat Social.

La durada de la prestació serà des de la data d’efectes i fins a transcorregut un mes des de la finalització de l’estat d’alarma.

Quantia de la prestació

L’import del subsidi extraordinari no podrà superar en cap cas la quantia del Salari Mínim Interprofessional, excloent-hi la part proporcional de les pagues extraordinàries (950 euros mensuals).

El càlcul es realitzarà aplicant un percentatge del 70% a la base reguladora de l’activitat que s’hagi deixat de desenvolupar. Aquesta base reguladora correspon a la cotització com a treballadora de la llar del mes anterior dividida entre 30. Si les feines es desenvolupen a diferents domicilis i amb diferents ocupadors, la quantia del subsidi serà equivalent a la suma de les diferents bases reguladores, a les quals s’aplicarà, com ja hem dit, un percentatge del 70%.

Si el subsidi se sol·licita com a conseqüència d’una reducció parcial de la jornada, la prestació es percebrà en proporció al percentatge de reducció que hagi experimentat la jornada de la treballadora.

Incompatibilitats

Queden excloses de la possibilitat de percebre el subsidi extraordinari les persones que:

  • a) Percebin un subsidi per incapacitat temporal
  • b) Hagin gaudit del permís retribuït recuperable per a treballadores dedicades a activitats considerades no essencials
  • c) Iniciïn activitats per compte propi o aliena amb posterioritat a la presentació de la seva sol·licitud quan la suma dels ingressos percebuts a través del subsidi extraordinari i les noves activitats desenvolupades superi l’import del Salari Mínim Interprofessional

Les persones beneficiàries tenen l’obligació de comunicar qualsevol variació de la seva situació que pugui donar origen a la suspensió, extinció del dret a percebre el subsidi o a incórrer en un supòsit sobrevingut d’incompatibilitat. La percepció del subsidi es podria rehabilitar de futur si es tornen a complir els requisits que hi donen accés.

Pagament del subsidi

El cobrament del subsidi es farà per períodes mensuals i s’abonarà el dia 10 de cada mes. És important recordar que qualsevol persona que hagi percebut la prestació de forma indeguda, facilitant informació falsejada, per exemple, estarà obligada a reintegrar els imports percebuts. D’aquesta obligació poden respondre també, solidàriament, les persones que per acció o omissió facin possible aquesta percepció indeguda

El procediment administratiu de reconeixement del dret a percebre el subsidi pot durar fins a 3 mesos i es considera que el silenci administratiu, és a dir, la manca de resolució és en aquest cas negatiu i correspon a una denegació. Per tant, les persones beneficiàries no cobraran fins que no es declari expressament el dret a percebre el subsidi, situació que pot esdevenir inassumible per a moltes persones privades actualment dels seus ingressos i que s’enfronten a la perspectiva d’una llarga espera abans de poder accedir a aquest subsidi.

Cotització

Malauradament, la configuració del subsidi especial per a treballadores de la llar no contempla que el període de gaudi consti com a efectivament cotitzat, a diferència del que succeeix amb altres mesures de caràcter extraordinari aprovades per pal·liar els efectes de la crisi generada per l’expansió de la Covid-19 com ara succeeix amb les relacionades amb el cessament d’activitat de treballadors/es inscrits al RETA o amb els ERTOS per causa de força major. Es tracta doncs, d’una disposició que suposa una nova discriminació de les treballadores de la llar respecte altres col·lectius laborals que cal denunciar pel que suposa d’agreujament de la situació de discriminació i desprotecció d’aquestes professionals tan habitualment maltractades.

  • Qui podrà sol·licitar el subsidi extraordinari?

Podran fer-ho les persones que estiguessin donades d’alta al Sistema Especial de Treballadores de la Llar amb anterioritat al passat 14 de març, data de declaració de l’estat oficial d’alarma sanitària i que actualment:

  • a) Hagin deixat de prestar serveis temporalment de forma total o parcial en un dels domicilis o en més d’un. Cal que aquesta situació estigui relacionada amb la necessitat de reduir el risc de contagi per la Covid-19 i que sigui aliena a la voluntat de la treballadora
  • b) Treballadores amb extinció del contracte per acomiadament o desistiment del seu ocupador, força major o mort del seu ocupador quan l’extinció de contracte estigui relacionada, com en el cas anterior, per l’actual crisi sanitària.

En tots dos casos, la interrupció de la prestació laboral ha de ser posterior al 14 de març

  • Sol·licitud i termini

La sol·licitud del subsidi es farà emplenant el formulari publicat a la seu electrònica del SEPE i presentant-ho, preferentment, per mitjans electrònics a través de la pàgina web del propi SEPE o al registre electrònic de l’Administració General de l’Estat

El termini de presentació s’inicia al dia següent de la publicació al BOE d’aquestes instruccions de sol·licitud -és a dir, dimarts 5 de maig- i es perllongarà fins a transcorregut un mes des de la finalització de l’estat d’alarma oficial.

  • Documentació que cal aportar

En aquest cas, hi ha diferències a la documentació a aportar segons es tracti d’una interrupció temporal de la prestació i, per tant, es mantingui la situació d’alta al Sistema Especial, o d’una extinció de la relació laboral.

  • a) Interrupció temporal o parcial: Caldrà aportar una declaració responsable de l’ocupador. A la web del SEPE es pot trobar un model disponible però, en tot cas, a la declaració ha de constar que la persona afectada ha deixat de prestar servei temporalment, de forma total o parcial, per raó de la necessitat de prevenir el contagi de la Covid-19.

Cal tenir present que, si la interrupció temporal afecta a la prestació desenvolupada a més d’un domicili, serà necessari aportar la declaració responsable de cadascun dels ocupadors.

  • b) Extinció del contracte: En aquest cas NO és necessari aportar la declaració responsable però sí adjuntar a la sol·licitud la carta d’acomiadament, la comunicació del desistiment per part de l’ocupadora o la documentació que acrediti que s’ha produït la baixa en el Sistema Especial de Treballadores de la Llar

Si en el moment de l’acomiadament es mantenen altres relacions laborals -per exemple, realitzant feines en un altre domicili- s’haurà d’aportar una declaració responsable dels ocupadors per a qui es continua treballant on es facin constar les retribucions percebudes. Igualment, si es desenvolupa alguna activitat per compte propi, també s’haurà d’acreditar els ingressos que en puguin derivar o fer-ho constar en una declaració responsable. Per tal d’accedir i mantenir el subsidi, els ingressos obtinguts a través d’altres ocupacions o activitats per compte propi no poden superar l’import del Salari Mínim Interprofessional.

Durada de la prestació

La data d’efectes de la prestació serà quan es produeixi la reducció total o parcial de l’activitat o el dia en què s’extingeixi la relació laboral. En aquest sentit, es tindrà present la data que aparegui a la declaració responsable o, si hi ha hagut extinció de la relació, la de baixa a la Seguretat Social.

La durada de la prestació serà des de la data d’efectes i fins a transcorregut un mes des de la finalització de l’estat d’alarma.

Quantia de la prestació

L’import del subsidi extraordinari no podrà superar en cap cas la quantia del Salari Mínim Interprofessional, excloent-hi la part proporcional de les pagues extraordinàries (950 euros mensuals).

El càlcul es realitzarà aplicant un percentatge del 70% a la base reguladora de l’activitat que s’hagi deixat de desenvolupar. Aquesta base reguladora correspon a la cotització com a treballadora de la llar del mes anterior dividida entre 30. Si les feines es desenvolupen a diferents domicilis i amb diferents ocupadors, la quantia del subsidi serà equivalent a la suma de les diferents bases reguladores, a les quals s’aplicarà, com ja hem dit, un percentatge del 70%.

Si el subsidi se sol·licita com a conseqüència d’una reducció parcial de la jornada, la prestació es percebrà en proporció al percentatge de reducció que hagi experimentat la jornada de la treballadora.

Incompatibilitats

Queden excloses de la possibilitat de percebre el subsidi extraordinari les persones que:

  • a) Percebin un subsidi per incapacitat temporal
  • b) Hagin gaudit del permís retribuït recuperable per a treballadores dedicades a activitats considerades no essencials
  • c) Iniciïn activitats per compte propi o aliena amb posterioritat a la presentació de la seva sol·licitud quan la suma dels ingressos percebuts a través del subsidi extraordinari i les noves activitats desenvolupades superi l’import del Salari Mínim Interprofessional

Les persones beneficiàries tenen l’obligació de comunicar qualsevol variació de la seva situació que pugui donar origen a la suspensió, extinció del dret a percebre el subsidi o a incórrer en un supòsit sobrevingut d’incompatibilitat. La percepció del subsidi es podria rehabilitar de futur si es tornen a complir els requisits que hi donen accés.

Pagament del subsidi

El cobrament del subsidi es farà per períodes mensuals i s’abonarà el dia 10 de cada mes. És important recordar que qualsevol persona que hagi percebut la prestació de forma indeguda, facilitant informació falsejada, per exemple, estarà obligada a reintegrar els imports percebuts. D’aquesta obligació poden respondre també, solidàriament, les persones que per acció o omissió facin possible aquesta percepció indeguda

El procediment administratiu de reconeixement del dret a percebre el subsidi pot durar fins a 3 mesos i es considera que el silenci administratiu, és a dir, la manca de resolució és en aquest cas negatiu i correspon a una denegació. Per tant, les persones beneficiàries no cobraran fins que no es declari expressament el dret a percebre el subsidi, situació que pot esdevenir inassumible per a moltes persones privades actualment dels seus ingressos i que s’enfronten a la perspectiva d’una llarga espera abans de poder accedir a aquest subsidi.

Cotització

Malauradament, la configuració del subsidi especial per a treballadores de la llar no contempla que el període de gaudi consti com a efectivament cotitzat, a diferència del que succeeix amb altres mesures de caràcter extraordinari aprovades per pal·liar els efectes de la crisi generada per l’expansió de la Covid-19 com ara succeeix amb les relacionades amb el cessament d’activitat de treballadors/es inscrits al RETA o amb els ERTOS per causa de força major. Es tracta doncs, d’una disposició que suposa una nova discriminació de les treballadores de la llar respecte altres col·lectius laborals que cal denunciar pel que suposa d’agreujament de la situació de discriminació i desprotecció d’aquestes professionals tan habitualment maltractades.