Petit anàlisi de la sentència que ens han notificat al Col·lectiu Ronda, nº 49/2021 del Jutjat Social 18 de Barcelona de 25 de novembre de 2021, que declara que una treballadora pot jubilar-se anticipadament per patir un grau de discapacitat total d’almenys el 45% per una de les malalties llistades a la llei, malgrat la concreta patologia individualment hagi estat considerada en un grau de discapacitat inferior a 45%.
He cregut interessant comentar aquesta sentència, ja que malgrat hi ha una pacífica doctrina del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya i del Tribunal Suprem en aquesta matèria, l’INSS continua denegant la jubilació anticipada per discapacitat en aquests casos.
Cas concret analitzat per la sentència del JS18 de Barcelona
Els fets provats en el litigi són pacífics entre les parts, ningú els discuteix:
- La treballadora té un grau de discapacitat del 50% per patir una sèrie de patologies, entre les quals «traumatismo cráneo encefálico», amb data d’efectes de 20/10/2005
- El Departament de Treball, Afers Socials i Famílies determina que compleix amb patir una de les patologies descrites reglamentàriament al RD 1851/2009 per jubilar-se anticipadament per discapacitat, determinant «traumatismo cráneo encefálico» amb un 24% per aquesta concreta patologia des de 20/10/2005
- la treballadora compleix la resta de requisits per aquesta modalitat de jubilació anticipada.
- La treballadora sol·licita jubilar-se anticipadament per discapacitat, i l’INSS ho denega argumentant que malgrat comptar amb un grau de discapacitat reconegut superior al 45%, la patologia concreta llistada reglamentàriament al RD 1851/2009, només representa només un 24%.
- La treballadora interposa demanda judicial.
La sentència 49/2021 del Jutjat Social 18 de Barcelona de 25 de novembre de 2021, estima la demanda de la treballadora i declara el seu dret a jubilar-se anticipadament per discapacitat.
Jurisprudència del Tribunal Suprem en la matèria
Tal com he comentat, hi ha diverses sentències del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya i del Tribunal Suprem que han analitzat aquestes situacions, tal com determina la sentència citada.
En aquest sentit, és interessant la explicació que ens dona la Sentència del Tribunal Suprem, Sala Social, de 27/09/2017, Nº de Recurso: 4233/2015, Nº de Resolución: 729/2017. Ponente: JOSE MANUEL LOPEZ GARCIA DE LA SERRANA:
«“el artículo 2, relaciona las discapacidades que pueden dar lugar a la anticipación de la edad de jubilación, por concurrir en ellas "evidencias que determinan de forma generalizada y apreciable una reducción de la esperanza de vida".
La conjunción copulativa "y" que une las deficiencias listadas con el grado mínimo de discapacidad a acreditar durante todo el período exigido, constituye el principal foco de dificultad en la labor hermenéutica. Su empleo podría llevar a la conclusión de que el reconocimiento de la jubilación anticipada está condicionado no sólo a que el trabajador acredite el grado mínimo de discapacidad requerido y que, a lo largo de todo el tiempo prefijado, haya estado afectado de, cuando menos, una de las dolencias tasadas, sino, además, a que la sufrida le provoque, durante todo ese período, una discapacidad no inferior al 45 %.
Esta interpretación no se puede aceptar por diversas razones. En primer lugar, no encuentra respaldo en la disposición legal que la norma a estudio desarrolla y complementa, de la que más bien se infiere lo contrario, en tanto que el artículo 161 bis de la Ley General de la Seguridad Social precisa que la modalidad de jubilación que instaura se reserva a las personas con discapacidad en un grado igual o superior al 45 %, "siempre que se trate de dolencias reglamentariamente determinadas en las que concurran evidencias que determinan de forma generalizada y apreciable una reducción de la esperanza de vida". De la lectura de este precepto se deduce que la voluntad del legislador fue la de establecer dos requisitos diferenciados; de un lado, un determinado grado de discapacidad, y, de otro, el padecimiento de una dolencia listada, pero sin exigir que tal porcentajese alcanzase exclusivamente con esa afección.
(…) Y es que si la intención del Gobierno hubiera sido la de exceptuar, a los efectos indicados, el grado de discapacidad del 45 por 100, todo tipo de dolencias distintas de las vinculadas a la reducción de la esperanza de vida, de forma que no fuese suficiente con padecer esa patología, sino que la misma determinase, por sí sola, ese porcentaje de discapacidad, así lo habría consignado de manera explícita, utilizando cualquiera de las fórmulas posibles, y al no haberlo hecho así, no cabe admitir la exclusión de las citadas dolencias a partir de una previsión cuya exégesis, a la luz de lo razonado en los párrafos precedentes, está lejos de resultar inequívoca y concluyente.»
Per tant, la jurisprudència és clara determinant que les persones que compten amb un total de més del 45% de discapacitat reconegut, i una malaltia de les llistades a la normativa (malgrat la concreta malaltia no arribi al 45%) tenen dret a accedir a la jubilació anticipada per discapacitat. Malgrat tan clares sentències, l’INSS ho continua denegant de forma reiterada.
